【食安在行動(dòng),守護(hù)好“食”光】專欄,通過記者實(shí)地走訪、用視頻形式記錄各地嚴(yán)防食品安全各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)強(qiáng)化食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管、嚴(yán)懲重處食品安全違法行為,守住食品安全底線,積極探索新機(jī)制、新舉措,取得的實(shí)質(zhì)性成效舉措等。結(jié)合當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管情況,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),呈現(xiàn)“一城一特色,一地一亮點(diǎn)”,守護(hù)好“食”光,做好食品安全宣傳,引導(dǎo)社會(huì)共治共享。

珠海市堅(jiān)持按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化系統(tǒng)治理,提升監(jiān)管質(zhì)效,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控全鏈條食品安全風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。近兩年,全市經(jīng)營(yíng)主體未發(fā)生食品安全事故,食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率均達(dá)99%以上,在廣東省食品安全評(píng)議考核中連續(xù)獲評(píng)A級(jí)。

珠海市食品安全工作 走在廣東省前列絕非偶然

珠海將建立和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期食品安全工作的重中之重。

01.在“兩個(gè)責(zé)任”信息化建設(shè)方面

以國(guó)務(wù)院食品安全辦“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”為基礎(chǔ),依托珠海市智慧監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作系統(tǒng),包保干部可以通過系統(tǒng)開展“無紙督導(dǎo)”“一體督導(dǎo)”“智慧督導(dǎo)”和“云上督導(dǎo)”,破解督導(dǎo)效率不高、督導(dǎo)銜接不暢、督導(dǎo)靶向不明、督導(dǎo)手段單一等問題;

監(jiān)管部門通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握包保責(zé)任清單、任務(wù)清單和督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)通報(bào)、提醒。

02.在食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方面

融合國(guó)家、省、市三級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),打通數(shù)據(jù)壁壘,為全市300余家食品生產(chǎn)企業(yè)建立信用檔案,構(gòu)建3大模塊10項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息實(shí)時(shí)歸集共享,通過智能算法建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)模型,對(duì)守信企業(yè)實(shí)施正向激勵(lì),對(duì)低信用企業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警、約談并提升檢查頻次,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)省級(jí)試點(diǎn)。

03.推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任方面

將日常檢查與智慧監(jiān)管、包保督導(dǎo)相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)乳制品、壓片糖果、食品小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、集體食堂等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管,督促落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立和運(yùn)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。

珠海市食品安全工作監(jiān)管成效顯著

在湯臣倍健透明工廠,記者看到,該企業(yè)制定了針對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的“八大質(zhì)控”原則,把質(zhì)量安全落實(shí)到了公司的每一個(gè)層面上。

其建立的檢測(cè)中心的管理和技術(shù)能力符合1S017025實(shí)驗(yàn)室國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)要求,并獲得了CNAS認(rèn)可,所出具的檢驗(yàn)報(bào)告在“CNAS簽署的國(guó)際多邊互認(rèn)協(xié)議范圍覆蓋的116個(gè)國(guó)家/經(jīng)濟(jì)體之間”能夠互相認(rèn)可。

并把產(chǎn)品追溯與食品安全、質(zhì)量管理體系相結(jié)合,使產(chǎn)品從出廠、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送至各網(wǎng)點(diǎn)直至到達(dá)消費(fèi)者手中的全過程,均在嚴(yán)格透明的監(jiān)管之下,筑牢產(chǎn)品安全的終極防線,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的安全把關(guān)。

在珠海市古春堂涼茶有限公司,記者隨同市場(chǎng)監(jiān)管工作人員對(duì)其進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度、原料貯存、加工、成品保管等場(chǎng)所以及產(chǎn)品冷藏、清洗、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)其"做人如涼茶,涼茶即良茶"的企業(yè)精神絕非浪得虛名。

當(dāng)?shù)叵M(fèi)者告訴記者,他們對(duì)古春堂涼茶極為信任,該企業(yè)承襲古法,甄選上等原料,水源、食材、配方以及食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié),都很靠譜。

珠海同時(shí)推進(jìn)

全程監(jiān)管,形成信息閉環(huán),事前明確責(zé)任,組織全市在產(chǎn)企業(yè)100%簽訂含14項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的信用承諾書;

事中差異監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)管頻次,實(shí)行差異化監(jiān)管,科學(xué)分配監(jiān)管力量;

事后信息閉環(huán),歸集、分析信息,調(diào)整企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

建立監(jiān)管名單,精準(zhǔn)靶向治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用優(yōu)的企業(yè)給予便利服務(wù)與“一企一策”幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)與認(rèn)證,助力高質(zhì)量發(fā)展;對(duì)失信企業(yè)強(qiáng)化約束,增加檢查比例和頻次;對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)進(jìn)行公示,納入監(jiān)管“黑名單”。

珠海為提升監(jiān)管效能

印發(fā)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)跨部門綜合監(jiān)督檢查實(shí)施方案,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與海關(guān)、消防等部門的協(xié)作,對(duì)取得食品生產(chǎn)許可、出口備案且屬人員密集型的企業(yè)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門完成多項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擾。

推動(dòng)食品安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè),在全省率先支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)共享檢驗(yàn)室,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。