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對十四屆全國人大一次會議第6573號建議的答復(fù)

趙治海代表：

您提出的關(guān)于降低綜合稅賦提升中國葡萄酒市場競爭力的建議收悉。現(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下：

葡萄是我國重要經(jīng)濟(jì)作物，常年種植面積穩(wěn)定在1000萬畝以上。近年來，我部會同相關(guān)部門，積極采取措施加快提升全國葡萄生產(chǎn)機(jī)械化水平。一是加大裝備研發(fā)應(yīng)用。全環(huán)節(jié)梳理葡萄生產(chǎn)所需機(jī)具，將起藤機(jī)、埋藤機(jī)、采摘機(jī)等相關(guān)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)裝備短板目錄。積極推動在“十四五”重點研發(fā)專項中開展葡萄自走式收獲機(jī)研發(fā)，新疆、甘肅等地也安排相關(guān)科研專項，用于葡萄生產(chǎn)專用機(jī)具研發(fā)及示范推廣。目前，葡萄起藤機(jī)、埋藤機(jī)、剪枝機(jī)、綁枝機(jī)、采摘機(jī)等機(jī)具研制取得積極進(jìn)展，正開始試驗示范和小范圍推廣應(yīng)用。依托我部特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化專家組，指導(dǎo)新疆、寧夏等地開展田間推廣活動，建設(shè)葡萄機(jī)械化生產(chǎn)示范園，示范應(yīng)用高效適用作業(yè)機(jī)具和宜機(jī)化品種、栽培模式。二是加大品種培育引進(jìn)。印發(fā)《國家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案》，支持寧夏農(nóng)墾玉泉營苗木繁育有限公司牽頭，開展釀酒葡萄育種聯(lián)合攻關(guān)，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、專用抗病等品種選育推廣。積極推動農(nóng)作物種子進(jìn)出口審批全程電子化，進(jìn)口審批期限從20個工作日壓縮到18個工作日，并將引進(jìn)種質(zhì)資源申請主體由法人放寬到科研人員和育種家。三是加大機(jī)藝融合力度。設(shè)立國家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，中央財政每年投入經(jīng)費3000余萬元，將栽培、品種、植保、農(nóng)機(jī)專家同時納入體系，在主產(chǎn)區(qū)建立了26個綜合試驗站，聚合栽培、品種、植保、農(nóng)機(jī)各方面專家力量，共同開展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、栽培模式遴選和宜機(jī)品種選育，推動多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。四是加大政策扶持保障。2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》，已將葡萄生產(chǎn)涉及的動力、耕整地、中耕、植保、修剪等通用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。對暫不在全國補(bǔ)貼范圍的機(jī)具，有關(guān)省份可通過實施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點、農(nóng)機(jī)專項鑒定等措施予以支持。

下一步，我部將會同有關(guān)部門，堅持研發(fā)制造、推廣應(yīng)用兩端發(fā)力，持續(xù)提升葡萄生產(chǎn)機(jī)械化水平。一是繼續(xù)推進(jìn)裝備研發(fā)。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各部門項目資源，支持推動更多農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和科研單位繼續(xù)加大起（埋）藤、剪枝、采摘等專用機(jī)具研發(fā)，不斷優(yōu)化完善性能，加快產(chǎn)品熟化定型和量產(chǎn)應(yīng)用。二是加強(qiáng)品種選育引進(jìn)。扎實推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)，加快選育一批適應(yīng)我國主要產(chǎn)區(qū)種植條件的釀酒葡萄新品種。嚴(yán)格落實國外品種引進(jìn)有關(guān)要求，強(qiáng)化服務(wù)保障，為國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)更多葡萄優(yōu)良種質(zhì)資源提供便利。三是繼續(xù)加大示范推廣。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，從適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)角度出發(fā)，積極改進(jìn)品種選育和栽培模式，遴選推介一批葡萄生產(chǎn)機(jī)具和全程機(jī)械化解決方案，加快形成可復(fù)制、易落地的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合配套標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)路線，不斷提升葡萄生產(chǎn)機(jī)具的宜用適用性。四是持續(xù)完善扶持政策。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對葡萄生產(chǎn)機(jī)具推廣應(yīng)用的支持力度，指導(dǎo)相關(guān)省份認(rèn)真貫徹落實農(nóng)、財兩部有關(guān)部署，依照農(nóng)業(yè)機(jī)械分類等標(biāo)準(zhǔn)按程序?qū)⒎蠗l件的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

010-59193190

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2023年6月27日