環球觀點：《山西省網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法（草案）》調研組在忻州調研

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為了加強網絡餐飲服務食品安全監督管理，規范網絡餐飲服務經營行為，保障餐飲食品安全，促進網絡餐飲市場健康發展，省司法廳、省市場監管局、山西大學法學院組成聯合調研組，一行8人于9月21日至23日在我市就《山西省網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法（草案）》（以下簡稱“辦法”）的實施與出臺進行了專項調研。

調研組首先來到我市美團協議方忻州市安順網絡科技有限公司，就網絡餐飲目前經營的情況與存在的問題以及下一步的計劃進行了詳細的調研。調研組肯定了公司的成績，并就一些共性與個性的問題與公司交換了意見，就《辦法》的意義與指導原則都進行了深入的交流。隨后，調研組于22日在市局召開了座談會，市局相關科室、基層執法人員、企業代表、市司法局共20余人參加，就《辦法》的出臺背景與歷程及意義與內容進行了討論與座談。

座談會上，司法廳二處蔡珂處長首先介紹了《辦法》出臺背景，回顧了數次召開座談會廣泛征求各界人士意見的歷程，說明了本次調研聽取基層執法人員意見和建議的目的。與會領導、高校專家和基層執法人員熱烈探討目前網絡餐飲經營現狀和相關監管工作，分別站到各自工作角度就《辦法》中的相關內容提出了不同的意見和建議，面對餐飲網絡經營準入立法難點提出不少有借鑒意義的對策建議，特別是分析了當前網絡餐飲食品安全監管的難點和盲點，希望通過地方立法解決基層執法實踐中的頑疾，以期適應監管工作的需要。最后，調研組一行實地選擇了幾家網絡餐飲服務經營單位，就目前餐飲單位網絡經營現實中的經營現狀進行了實地調研。認真聽取了每家經營單位就《辦法》的內容與實施提出的意見與建議，就網絡餐飲服務所需注意的事項以及法律、法規的普及進行了很好的宣傳。

大家一致認為，近年來，隨著外賣融入生活，通過網絡訂餐已成一種常態，隨著網絡餐飲市場主體和業務量的激增，證照不齊、餐飲衛生不達標等違法違規問題不斷出現，舉報投訴熱點也將重點轉向了網絡餐飲領域，為基層市場監管工作和食品安全隱患都帶來了新的挑戰，我省出臺《辦法》很必要也很及時，必將對推進網絡餐飲市場健康發展發揮積極的作用。