我國法規(guī)明確要求自上而下應建立健全應對食品安全事故運行機制，目的是有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

食品安全事故應急機制的運行需要企業(yè)全員參與，通過提高全員的應急處置能力和危機意識，增強企業(yè)的團隊協(xié)作和應對能力。制定詳盡的預案可以規(guī)范企業(yè)應急處置流程，提高應急處置的效率和準確性，避免因為應急處理不當而導致事故擴大化。應急演練可以提前做好應對措施，避免因為事故類型不同而導致應急處置不當，同時可減少事故對企業(yè)的影響，降低企業(yè)的經(jīng)濟損失，保護企業(yè)的聲譽和形象，從而增強企業(yè)的市場競爭力。

怎樣才能做好食品安全事故處置應對

(資料圖)

做好食品安全事故應急處置應對，需要做好以下兩個方面，一是建立并完善食品安全事故應急預案，二是開展食品安全事故應急演練。可以分為四大模塊，八小項目，采用PDCA大環(huán)扣小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣的通用管理思維來開展。

1.基礎知識培訓

面向企業(yè)全體員工開展食品安全事故處置相關的基礎知識培訓，主要內(nèi)容為國家食品安全應急體系介紹，包括國家食品安全事故處置相關法律法規(guī)介紹，如《食品安全法》《國家食品安全事故應急預案》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等；國家食品安全應急體系；事故分類、處置流程等。

2. 組織機構(gòu)梳理

食品安全管理人員通過實地考察、了解組織架構(gòu)、員工面談等各個維度檢驗現(xiàn)有應急預案的充分性、適用性，對食品安全事故應急指揮部（小組）組織架構(gòu)重新梳理并確定，明確各個成員職責。

3. 實際操作培訓

面向企業(yè)的應急指揮部（小組）成員開展演練前的實操培訓，設置題目進行模擬演練，分組討論，對調(diào)整后的食品安全事故應急管理制度及其表單進行系統(tǒng)培訓，包括企業(yè)食品安全事故應急預案以及應急演練的具體流程。

4. 實施操作演練

在實際操作培訓的基礎上，進行應急演練，強化相關人員對食品安全事故處置的掌握程度。當實際發(fā)生食品安全事故的時候，讓參與者明確自己的職責和具體操作，能夠沉著應對，冷靜處置。

1）演練方案的策劃

演練場景策劃：根據(jù)對企業(yè)的調(diào)研情況設計食品安全事故應急預案啟動的原因和食品安全事故級別。例如設計一起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在 100 人以上并出現(xiàn)死亡病例的重點食品安全事故。

參與人員的安排：圍繞事故級別安排相關人員以及備用人員，包括總公司、分公司，涉及演員的需分配好角色。

2）演練的準備工作

材料準備：包括文件、制度、表單、問題收集表、聯(lián)絡方式等的準備。

物料準備：虛擬設備的準備，包括醫(yī)療包、擔架、車輛、通訊設備等。

場地安排：根據(jù)方案設計各個場景及區(qū)域，如醫(yī)院、倉庫、賣場、工廠等。

3）演練實施的啟動

在演練前，需要召開會議，明確演練目的、演練方案、演練時間和流程，并明確各部門的職責和任務。

4）實施演練

根據(jù)預設的情景，模擬實際應急情況，按照指揮部（小組）分工和預案執(zhí)行相應的任務，包括通知、調(diào)度、救援、協(xié)調(diào)、以及后續(xù)處置工作等。

5. 演練效果評估

對參與演練的每個人下發(fā)問題收集表，收集首次應急演練問題和建議，并對整個演練過程給予分析和評價。

6. 演練總結(jié)報告

對首次演練形成詳細的總結(jié)報告，總結(jié)優(yōu)勢以及需改進的地方，包括人、機、料、法、環(huán)等各個方面，還包括準備、場景設置、人員安排等各個方面以及演練目的、流程、范圍等各個方面。

7. 應急機制改進

通過首次演練，汲取經(jīng)驗和教訓，修訂現(xiàn)有食品安全事故應急管理制度及表單，并對修訂部分進行針對性培訓，對得失進行經(jīng)驗分享，為再次演練做準備。

8. 再次實施演練

依據(jù)首次演練的步驟和安排，再次實施演練，鞏固相關人員對食品安全事故處置的認知及熟練程度。再次驗證食品安全事故應急機制的可行性和可操作性，演練完畢形成總結(jié)報告。

小結(jié)

若本次演練出現(xiàn)問題，企業(yè)需要重新啟動下一輪文件制度修訂和演練過程，實現(xiàn)改進和持續(xù)改進。

健全的食品安全事故應急機制不僅是企業(yè)的法律義務，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；不僅可以保障消費者的健康和權(quán)益，還可以促進企業(yè)與政府、社會和消費者的良好關系，增強企業(yè)的社會責任感和公信力。