江蘇泰州：“六大行動”護航大健康產業創新發展

近日，《我國12萬人幽門螺桿菌篩查報告》在北京發布，12萬人群整體陽性率為40.11%，報告是基于泰州市“健康惠民一號工程”的篩查檢測結果得出的。

近年來，隨著泰州大健康產業發展，越來越多的醫藥新技術、新產品在泰州問世。泰州市明確將實施“六大行動”，重點支持大健康產業高質量發展，到2025年，集聚超過300家高新技術企業，大健康產業體系產業規模力爭達到4000億元。

(相關資料圖)

“六大行動”給企業多方位支持

大健康產業具有“四高一長”的發展特點，即：高技術、高投入、高風險、高收益、長周期。從研發生產到銷售服務，要推動大健康產業集群發展，給足醫藥企業發展信心和底氣，離不開政府的多方面支持。

泰州市出臺專門工作方案，明確了發展目標，更明確了工作舉措，為大健康產業發展提供引導支撐和政策保障。

實施創新主體梯次培育行動，到2025年，培育大健康領域國家高新技術企業300家以上、瞪羚企業25家以上、潛在獨角獸企業15家以上、獨角獸企業2家以上。新招引落戶大健康領域科創項目、創新載體等300個以上。

實施平臺載體優化提升行動，到2025年，建成國家獸用生物制品技術創新中心，建立市產研院專業研究所2家、企業聯合創新中心10家，新增省級以上新型研發機構、創業孵化載體10家以上，建設離岸創新中心3家以上，規模以上醫藥健康企業研發機構覆蓋率達70%。

實施產業關鍵技術研發應用行動，設立“大健康產業創新能力提升科技專項”，到2025年，組織實施“大健康產業科技攻關揭榜掛帥”項目10項以上，突破大健康領域關鍵核心技術50項，實施科技成果產業化項目30項。

實施科技金融賦能行動，到2025年，科技信貸發放規模超100億元，推出大健康領域“科技保險”產品3款以上。

實施科創資源集聚行動，集聚大健康產業高層次人才，開展大健康領域產學研合作，組建大健康領域CTO聯盟4至5個，備案省級創新聯合體2家，引進大健康領域高層次人才5000人以上。

實施科技服務支撐行動，建設知識產權保護中心、科創與人才發展集團、科技服務業特色基地等，大力推進科技招商，引進科技服務骨干機構。

積分管理可兌換真金白銀

據悉，為支持大健康產業發展，泰州市在全國首創“創新積分貸”產品體系，從貸款、征信、擔保等多維度支持創新型企業發展。今年以來，“創新積分貸”放款金額達20.53億元，發放貸款286筆，受益輕資產中小微企業超230家次。

責任到人，責任到處室，責任到板塊，每一項重點工作都將在大健康領域率先鋪開，泰州市對大健康產業給予充分的政策支持。而且在企業創新積分管理體系中設置“大健康產業創新能力提升專項”，這是泰州市設立的首個專項，內容涉及企業發展方方面面，獎補經費預計達4000萬元。

專項中包含“科技計劃專項”，集聚大健康領域揭榜掛帥、關鍵技術攻關、科技成果轉化、社會發展和軟科學等計劃項目。

同時，專項中加大新型研發機構績效獎補力度，以往創新積分最高只獎勵100分，現在大健康產業領域可獲得200分。對于企業來說，獲得新藥證書、生產批件以及通過仿制藥一致性評價等可獲得最高300分，單個企業最高600分的獎勵。據悉，這些積分每年都會集中“兌換”為真金白銀的資金補貼。

政府上門服務企業零距離

高效的營商環境是吸引企業入駐的關鍵。在這一方面，泰州市可謂下足了功夫。

“不出園區、不花錢，就能辦成事，真是太方便了！”近日，在泰州電子信息產業園企業登記服務站，泰州天恩精密塑膠有限公司總經理應美亞從服務專員手中接過營業執照后不禁感慨道。

據了解，應美亞在電子信息產業園投資建設汽車電子零配件項目，為盡快開工達產，原計劃委托中介機構幫忙辦理企業注冊等相關業務。園區企業登記服務站的工作人員得知情況后，第一時間對接應美亞，幫其整理打印辦理業務所需的表單、合同章程等相關資料，并提供全程跟蹤代辦服務，從名稱自主申報到拿到營業執照只用了半天時間。

為進一步優化市場準入環境，創新助企服務路徑，泰州市全面推進企業登記注冊服務進園區，推行園區企業“就近辦”登記新模式。根據園區項目實際需求，泰州市實行“園區綜合受理、分轉部門審批、快遞服務送達”，把業務窗口前移，目前已在醫藥高新區（高港區）五大功能園區先試先行，計劃今年在全市設立25處企業登記注冊服務站，為園區企業提供咨詢解答、政策宣傳、業務辦理、審批協調等服務，讓企業在家門口就能享受到無微不至的審批服務。

服務站入駐園區，讓企業不出園區、不與審批部門見面，就能拿到相關證照，確保了重點項目按時開工、如期達效，深受企業好評，同時也讓園區招商更有“底氣”。

泰州市還將組建服務園區企業“流動政務服務隊”，通過園區服務站實時匯總企業辦事需求，3個工作日內組織相關部門上門服務。并同步優化線上“企業登記云端助手”，與園區代辦專員有效聯動，及時幫助解決企業登記注冊服務中的問題，推進政務服務更加便捷高效。

優良的營商環境讓更多企業選擇泰州，如今，中國醫藥城集聚國內外醫藥企業1200多家，4300多名海內外高層次人才落戶創業，到 " 十四五 " 末，泰州大健康產業體系產業規模力爭達到 4000 億元。