中新網杭州4月16日電 題：浙江文旅觀察：莫讓西湖手劃船“刺客”毀了城市旅游形象

記者 王題題

近日，有市民游客爆料，浙江杭州西湖存在手劃船“刺客”現象，標準收費為150元(人民幣，下同)一小時，但實際“縮水”到半小時左右。

(資料圖片僅供參考)

一時間，“在杭州西湖遭遇劃船刺客”的話題沖上熱搜榜，引起廣泛關注。

針對被曝光的西湖手劃船違規營運問題，杭州市西湖水域管理處取消3名涉事船工的西湖水域從業資格，并表示要加大對西湖手劃船經營企業的監管力度，加強從業人員職業道德和文明經營的教育培訓；進一步提升長效管理能力，完善社會監督機制，確保手劃船營運信息公開透明，提高游客的知情權和滿意度。

記者了解到，其實，手劃船“刺客”并不是新問題。早在2013年，就有媒體曝光過西湖手劃船漫天要價引發不少游客投訴的情況了。當時船工反映是由于“份子錢”太多、沒有賺頭才不得已而為之。后續手劃船的價格，也從每船每小時80元上漲到現在的150元。

后來，隨著《浙江省游船協會誠信服務公約》出臺和整治力度的加大，情況明顯好轉，但并未絕跡。時至今日，又以驚人相似的方式重演。

那么，為何西湖手劃船“刺客”情況會像打不死的“小強”一般反復出現？

在浙大城市學院國際文化旅游學院副教授張曉明看來，“出現這樣的現象，很有可能是多數船工相對認真經營，但卻有個別船工十分離譜地搞亂了‘一鍋粥’。如果這種亂象在總體比例上不高的話，相應職能部門的監管難免會有些怠慢。但是，值得指出的是，這樣的個別行為其后果十分惡劣，即便是個別，也不能聽之任之，值得高度重視。”

“這也有可能是隨著時間延伸，管理部門的管理制度與管理措施的剛性難免有些淡化，同時人員的頻繁調整也會加大制度執行的難度。”張曉明副教授表示，當然，也不排除物價部門未能根據價格的動態變動對船工的付出進行適時調整，使得部分船工不時帶有僥幸心理，在不經意中就想要耍小聰明。“當投入產出比不夠合理時，船工就完全有可能動歪腦筋，其中最主要的體現之一就是保持收費不變而設法減少時間。至于過程中到底哪里出了問題，值得細細考量。”

浙江省旅游集團外部董事、杭州市旅游協會副會長梁雪松也提醒說，西湖手劃船“刺客”情況雖是個別現象，但其帶來的影響是對西湖乃至杭州文旅形象的整體影響。

“這樣的情況發生后會在網絡上迅速傳播、膨脹，在全域旅游的概念中，其產生的影響是非常大的，尤其是對杭州這樣一個有品質、有聲譽的旅游城市而言，可以說是受到了一個致命的影響。這跟過去的導游宰客、購物宰客等是同日而語的。”梁雪松解釋說。

不謀而合的是，浙江省文化和旅游智庫專家、浙江工商大學文化和旅游創新發展研究院院長易開剛也認為，個別船工宰客看似小事，但它其實是影響杭州城市旅游品牌形象的大事，應該高度重視。畢竟此前已有“好客山東”旅游品牌形象因青島一只大蝦賣38元而受損的前車之鑒。

至于如何規避手劃船“刺客”的情況重演？

張曉明建議，要從提升杭州文旅形象的層次注重加強員工培訓，尤其是職業素養與意識的培訓。同時要科學審視船工的辛勤付出，結合相近工種的投入與產出制定船工的單位價格。此外，要梳理相關的管理條例，明確相關職能部門的主要職責，常態化地對嚴重違反管理措施的船工重拳出擊，不適合聽之任之，或者象征性地來點罰款，不然很難根治這樣的亂象。

“對這些文旅企業的經營行為，杭州要從制度上把管理健全，尤其是懲罰機制和激勵機制，既要有懲罰機制來約束，也要有激勵機制來刺激。”易開剛說，當然也建議杭州全文旅行業進行一次自查。同時，文旅相關執法部門也可以再深入查一查，摸個底。

此外，他還說，既然西湖手劃船的價格是明碼標價的，如果技術手段允許的話，何不在船上設置一個計時器，跟出租車的計價器、盲人按摩的計時器一個道理。“到點了，計時器一響，大家都能一目了然，即使船工早回來幾分鐘，時間掐得不那么準，畢竟是手劃船，眾人也都可以理解。”(完)