作者：本報(bào)記者 陳晨 訾謙

南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批標(biāo)志性工程開工建設(shè)；湖北鄂北水資源配置、湖南涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程灌區(qū)等34項(xiàng)工程基本建成并開始發(fā)揮效益……2022年，我國(guó)重大水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。“全年開工重大水利工程47項(xiàng)、投資規(guī)模4577億元，開工數(shù)量和投資規(guī)模均為歷史最多。”1月13日，在水利部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)王道席介紹。

不只重大水利工程刷新紀(jì)錄，而且水利投資完成也創(chuàng)下歷史新高。2022年，我國(guó)完成水利建設(shè)投資達(dá)10893億元，比2021年增長(zhǎng)44%，首次突破1萬(wàn)億元關(guān)口，是新中國(guó)成立以來(lái)水利建設(shè)投資完成最多的一年。“大規(guī)模的水利建設(shè)直接吸納就業(yè)人數(shù)251萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力205萬(wàn)人，為穩(wěn)投資、促就業(yè)發(fā)揮了重要作用。”王道席透露，2022年新開工水利項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，較2021年多4135個(gè)；新增投資規(guī)模1.23萬(wàn)億元，較2021年多6974億元；累計(jì)實(shí)施水利項(xiàng)目達(dá)4.1萬(wàn)個(gè)，是2021年的1.3倍。

【資料圖】

一批重大水利工程發(fā)揮顯著效益

2022年，一批具有戰(zhàn)略意義的重大水利工程相繼開工建設(shè)。如南水北調(diào)引江補(bǔ)漢工程作為全面推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程，對(duì)保障國(guó)家水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮重要作用。

水利部水利工程建設(shè)司司長(zhǎng)王勝萬(wàn)進(jìn)一步舉例說，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程是2022年開工的單體投資最大的項(xiàng)目，覆蓋人口1800多萬(wàn)，建成后將進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)北部灣城市群水資源配置格局，提升區(qū)域供水安全保障能力。淮河入海水道二期將擴(kuò)大淮河下游洪水出路、打通淮河流域泄洪通道、減輕淮河干流防洪除澇壓力，保障淮河流域2000多萬(wàn)人口、3000多萬(wàn)畝耕地防洪安全。

還有一批重大水利工程在2022年實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)：34項(xiàng)工程建設(shè)完成，20項(xiàng)工程通過竣工驗(yàn)收，發(fā)揮了顯著效益。這些效益體現(xiàn)在諸多方面，在保障防洪安全方面，西江大藤峽水利樞紐2022年成功抵御多場(chǎng)次西江洪水，有效減輕了西江中下游乃至珠江三角洲防洪壓力。除了這種流域防洪控制性水利樞紐，雄安新區(qū)新安北堤防洪治理工程（一期）等堤防工程，山東省南四湖湖東滯洪區(qū)建設(shè)等蓄滯洪區(qū)工程，均為區(qū)域防洪安全保障作出重要貢獻(xiàn)。

保障供水安全方面，歷經(jīng)6年建設(shè)的引江濟(jì)淮工程2022年底實(shí)現(xiàn)試通水試通航，供水范圍涉及皖豫兩省15個(gè)市55個(gè)縣（市、區(qū)），受益人口5100多萬(wàn)人；廣東韓江高陂水利樞紐、湖北鄂北水資源配置工程等工程建成后也都充分發(fā)揮了水資源配置優(yōu)勢(shì)。

“2022年，湖南涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程灌區(qū)、河南趙口引黃灌區(qū)二期等10項(xiàng)灌區(qū)工程完工，新增或改善灌溉面積近1400萬(wàn)畝，對(duì)保障糧食安全具有重大意義。”王勝萬(wàn)告訴記者，2023年將進(jìn)一步加大重大水利工程推動(dòng)力度，盡早發(fā)揮工程效益。

實(shí)施大中型灌區(qū)建設(shè)和改造529處

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議都提出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，灌區(qū)建設(shè)將對(duì)提升糧食產(chǎn)能發(fā)揮怎樣的作用？

水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠回應(yīng)，2022年開工建設(shè)江西大坳、梅江，廣西大藤峽、龍?jiān)疲Ｄ吓Ｂ穾X，安徽懷洪新河等8處大型灌區(qū)，建成后將新增恢復(fù)改善灌溉面積730多萬(wàn)畝。

此外，2022年實(shí)施的529處大中型灌區(qū)建設(shè)和改造項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃，累計(jì)新建改造渠（溝）道達(dá)到1萬(wàn)多公里、渠系建筑物3萬(wàn)多處、量測(cè)水設(shè)施1萬(wàn)多處，全年新增恢復(fù)灌溉面積366萬(wàn)畝，改善灌溉面積2951萬(wàn)畝。

記者了解到，2022年春灌期間，全國(guó)共有5340余處大中型灌區(qū)進(jìn)行了灌溉，累計(jì)灌溉面積達(dá)3億畝，供水量450億立方米。面對(duì)長(zhǎng)江流域罕見旱情，大中型灌區(qū)較為完善的灌排體系最大限度減輕了旱災(zāi)造成的影響和損失，大旱之年實(shí)現(xiàn)了糧食豐收。

“2022年，水利部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)督促各地強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)，啟動(dòng)48處大中型灌區(qū)開展數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試，推動(dòng)800多處大中型灌區(qū)和500多處大中型灌排泵站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高管理水平。”陳明忠表示，水利部將聚焦實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，謀劃新建一批大中型灌區(qū)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造，提升灌區(qū)質(zhì)量；加強(qiáng)灌區(qū)、灌排泵站標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)水平。

今年重點(diǎn)推進(jìn)60項(xiàng)重大水利工程

2022年，我國(guó)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固3500多座，開展主要支流和中小河流治理1605條、治理河長(zhǎng)1.4萬(wàn)公里；完工農(nóng)村供水工程18169處，全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到87%；完成淤地壩除險(xiǎn)加固622座，治理水土流失面積6.3萬(wàn)平方公里。

談到今年水利建設(shè)相關(guān)任務(wù)，王道席指出，水利部商國(guó)家發(fā)展改革委研究提出今年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的重大水利工程清單，共60項(xiàng)。

在完善流域防洪工程體系方面，今年重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江中下游、黃河干流治理等大江大河堤防建設(shè)與河道整治工程，黃河古賢和黑山峽、廣西洋溪、安徽鳳凰山、四川米市、湖北姚家平水利樞紐等防洪控制性水利樞紐工程，以及長(zhǎng)江、淮河、海河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程；加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)方面，今年重點(diǎn)推進(jìn)甘肅白龍江引水、青海引黃濟(jì)寧等重大引調(diào)水工程，以及四川三壩、云南南瓜坪等重點(diǎn)水源工程；保障糧食安全方面，今年重點(diǎn)推進(jìn)廣西下六甲灌區(qū)、云南騰沖灌區(qū)、湖北太湖港灌區(qū)等新建大型灌區(qū)前期工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)，工程建成后可新增、改善灌溉面積約1800萬(wàn)畝；推進(jìn)智慧水利建設(shè)方面，將統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程，全面提升水利數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。

（本報(bào)記者陳晨訾謙）