隨著元旦、春節(jié)臨近，每到年底，都是農(nóng)民工頭疼的日子，總會(huì)有不少農(nóng)民工因?yàn)椴糠衷?，一年到頭掙的辛苦錢(qián)卻要不到。作為勞動(dòng)者中比較弱勢(shì)的群體，農(nóng)民工的工錢(qián)被拖欠的問(wèn)題，已引起全社會(huì)的關(guān)注，受到中央的高度重視，國(guó)家有關(guān)部門(mén)都采取相關(guān)解決措施，也制定了很多規(guī)定，但是還是沒(méi)能阻止個(gè)別企業(yè)拖欠農(nóng)民工資。

近段時(shí)間，媒體不斷接到勞務(wù)分包包工頭趙迎春實(shí)名反映：從2006年開(kāi)始截止到2013年長(zhǎng)期帶領(lǐng)工人在山西太原、山西運(yùn)城等地，從山西省建筑裝飾工程總公司，承包建筑工程裝修項(xiàng)目的勞務(wù)分包工程。但工程完工后，山西省建筑裝飾工程總公司不能及時(shí)足額支付勞務(wù)分包費(fèi)，導(dǎo)致本人及廣大工人的合法權(quán)益受到巨大損害，致使一直被債主圍追堵截，甚至家人的正常生活也受到嚴(yán)重影響，有家不能回的結(jié)果。

據(jù)趙迎春介紹：2006年，我從山西省建筑裝飾工程總公司承接山西平遙縣法院項(xiàng)目，山西省建筑裝飾工程總公司欠款15萬(wàn)元;2006年山西太原匯都大酒店，山西省建筑裝飾工程總公司欠款5萬(wàn)元(已結(jié)算，未付款);2007年山西平遙峰巖國(guó)際大酒店項(xiàng)目，山西省建筑裝飾工程總公司欠款45萬(wàn)元;2007年山西長(zhǎng)治漳澤大酒店項(xiàng)目，山西省建筑裝飾工程總公司欠款35萬(wàn)元。

2009年，我從山西省建筑裝飾工程總公司承接蘇州高鐵站的內(nèi)部裝修工程，工期八個(gè)月，帶領(lǐng)200余名工人日夜搶期施工，但前期發(fā)包人未支付任何人工費(fèi)。工人工資全部由本人通過(guò)自有資金、民間借貸等途徑自行籌集，共計(jì)墊付人工費(fèi)100余萬(wàn)元?？⒐そY(jié)算時(shí)應(yīng)付款95%計(jì)209萬(wàn)元，但僅付款120萬(wàn)元。另強(qiáng)行用一輛豐田漢蘭達(dá)折價(jià)35萬(wàn)元沖抵應(yīng)付人工費(fèi)，至今仍欠65萬(wàn)元人工費(fèi)未付。

2012年，我從山西省建筑裝飾工程總公司承接山西意匯大酒店項(xiàng)目的裝修勞務(wù)分包，工期六個(gè)月，投入200余名工人。前期發(fā)包人僅支付極少部分人工費(fèi)，仍舊由本人墊付工人工資。工程竣工后應(yīng)付人工費(fèi)365萬(wàn)元，但僅支付280萬(wàn)元后不再支付。多次討要無(wú)果，至今仍欠85萬(wàn)元人工費(fèi)。

2013年，我從山西省建筑裝飾工程總公司承接山西運(yùn)城水療館項(xiàng)目的裝修勞務(wù)分包。工程竣工后應(yīng)付款850萬(wàn)，但發(fā)包人僅支付517萬(wàn)元，至今欠付人工費(fèi)333萬(wàn)元。

從2006年至今，我陸續(xù)從山西省建筑裝飾工程總公司承接建筑工程的裝修勞務(wù)分包工程多達(dá)30余個(gè)。除極個(gè)別外，發(fā)包人均以各種理由不予簽訂勞務(wù)分包合同、不按時(shí)給予結(jié)算、不及時(shí)足額支付勞務(wù)分包費(fèi)。前后長(zhǎng)達(dá)10年，累計(jì)欠付人工費(fèi)800余萬(wàn)元。

因欠款均為工人工資，工人不能按時(shí)領(lǐng)到工資。工人們經(jīng)常圍堵工地、聚眾鬧事、難以安撫，牽扯面廣、社會(huì)影響惡劣。本人只好通過(guò)變賣(mài)家產(chǎn)償還工人工資，但仍舊差額巨大，無(wú)法完全償還。無(wú)奈，我在2013年終，開(kāi)始通過(guò)高息貸款的方式籌集資金300余萬(wàn)元繼續(xù)用于償還工人工資，同時(shí)通過(guò)各種途徑繼續(xù)向山西省建筑裝飾工程總公司討要欠付勞務(wù)費(fèi)。但山西省建筑裝飾工程總公司均不予理睬、分文不付。幾年來(lái)，僅產(chǎn)生利息高達(dá)500余萬(wàn)元，合計(jì)對(duì)外欠款800余萬(wàn)元無(wú)力償還。導(dǎo)致我一直被債主威逼恐嚇、圍追堵截，甚至家人的正常生活也受到嚴(yán)重影響，有家不能回、有冤不能伸，欲哭無(wú)淚。

“每年過(guò)節(jié)，我都不敢進(jìn)家。啥時(shí)候能要回工人的工資款，能安安生生的過(guò)個(gè)年?”對(duì)于自己的討薪路還要走多遠(yuǎn)，趙迎春百感交集!

據(jù)了解，山西省建筑裝飾工程總公司成立于1993年，隸屬山西建筑工程(集團(tuán))總公司。山西建工集團(tuán)系山西省規(guī)模最大的綜合性建筑企業(yè)集團(tuán)，是“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”和“中國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。先后多次榮獲全國(guó)先進(jìn)建筑施工企業(yè)、全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝單位、山西省百?gòu)?qiáng)企業(yè)、山西省建筑業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)企業(yè)、山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、山西省模范單位等百余項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

“山西建筑工程(集團(tuán))總公司有山西省規(guī)模最大、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、模范單位等眾多榮譽(yù)，實(shí)力這么雄厚和榮譽(yù)稱號(hào)如此之多，又是大型國(guó)有企業(yè)。如果是經(jīng)營(yíng)不善或企業(yè)虧損，也能給拖欠農(nóng)民工工資找個(gè)借口!作為山西省建筑企業(yè)的龍頭老大，應(yīng)該是以身作則響應(yīng)國(guó)家政策，為其他企業(yè)起個(gè)典范作用，但是不但沒(méi)有起到典范作用，而是當(dāng)起了拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)頭羊!”

媒體從山西建工集團(tuán)官方網(wǎng)站(企業(yè)重大信息公開(kāi))欄目看到，山西建工集團(tuán)2016年3季度財(cái)務(wù)公開(kāi)信息顯示：截止2016年9月底，集團(tuán)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入236.31億元，完成全年預(yù)算的71.61%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.70億元，截止3月份山西建工集團(tuán)利潤(rùn)總額都達(dá)3.70億元。

“該公司有這么大盈利額，有雄厚的實(shí)力，卻不肯支付幾百萬(wàn)的農(nóng)民工工資。難道都不怕相關(guān)部門(mén)追究責(zé)任嗎?”

截圖來(lái)源于山西建工集團(tuán)官網(wǎng)

對(duì)于趙迎春所反映情況，2016年12月18日媒體進(jìn)行了實(shí)地了解。在山西建工集團(tuán)總部，集團(tuán)公司門(mén)衛(wèi)了解情況后，幫助聯(lián)系了山西建工集團(tuán)和山西省建筑裝飾工程總公司的辦公人員。公司辦公人員解釋?zhuān)亚闆r已經(jīng)給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)都在外地出差，等領(lǐng)導(dǎo)出差回來(lái)及時(shí)回復(fù)。兩周之后，媒體仍然沒(méi)有得到任何回復(fù)!

媒體通過(guò)電話聯(lián)系了山西省建筑裝飾工程總公司法人劉建偉。說(shuō)明情況后，劉建偉稱自己不太清楚，讓媒體按照正規(guī)程序了解。后來(lái)媒體又多次聯(lián)系法人劉建偉，但是每次電話均無(wú)人接聽(tīng)，短信不回。

“是劉總業(yè)務(wù)繁忙，還是電話設(shè)置了?出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該面對(duì)和解決問(wèn)題，躲避不是解決問(wèn)題的途徑!”

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工合法權(quán)益，由此引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)文件第五條，依法處置拖欠工資案件(十二)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴(kuò)大日常巡視檢查和書(shū)面材料審查覆蓋范圍，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制建設(shè)，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。完善多部門(mén)聯(lián)合治理機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。健全地區(qū)執(zhí)法協(xié)作制度，加強(qiáng)跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)間信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，推動(dòng)完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時(shí)財(cái)產(chǎn)保全等制度。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。

早在2012年，山西省人社廳、省住建廳出臺(tái)建筑領(lǐng)域新規(guī)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違規(guī)行為施以“重拳”，拖欠農(nóng)民工工資，建筑企業(yè)被將取消經(jīng)營(yíng)資格。

2016年6月20日，山西省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)外發(fā)布消息，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》和省委省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，預(yù)防和查處用人單位的勞動(dòng)保障違法行為，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，從6月16日起山西省內(nèi)將開(kāi)展為期百日的勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查期間將對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題依法責(zé)令改正，拒不改正的要依法予以行政處罰;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，在按照程序依法查處同時(shí)，還要依據(jù)有關(guān)規(guī)定將案件處理結(jié)果和涉及用人單位向社會(huì)公布，記入誠(chéng)信記錄;對(duì)涉嫌違法犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

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