國家發(fā)改委：合理簡化基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目申報要求

國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)新購入項目申報推薦有關(guān)工作的通知(以下簡稱《通知》)，包含六方面內(nèi)容，進一步明確了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(下稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”)新購入項目申報推薦等有關(guān)工作。

《通知》稱，要充分運用新購入項目機制推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展。鼓勵已上市的基礎(chǔ)設(shè)施REITs通過擴募等方式籌集資金購入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有利于擴大發(fā)起人(原始權(quán)益人)融資規(guī)模，增強發(fā)展能力，降低負債水平;有利于完善市場化法治化機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展;有利于進一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施項目資金來源，更好盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資。各地要充分認識建立健全基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目機制的重要意義，高度重視、周密安排，確保新購入項目申報推薦各項工作高效平穩(wěn)推進。

《通知》明確，要合理簡化新購入項目申報要求，完善新購入項目申報推薦程序，切實保障新購入項目質(zhì)量。比如，新購入項目的不動產(chǎn)評估凈值根據(jù)項目實際情況合理確定，不再參照首次發(fā)行時原則上不低于10億元的相關(guān)要求執(zhí)行。再比如，新購入項目所在地省級發(fā)改委應(yīng)及時對項目申報材料進行初步審核，對基本符合條件的項目應(yīng)于五個工作日內(nèi)正式受理;材料不完整、不齊備的不予受理，并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)等。

《通知》強調(diào)，各地要嚴格落實國辦發(fā)〔2022〕19號文要求，所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項目均應(yīng)符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求，保障項目質(zhì)量，防范市場風險。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在依法合規(guī)的前提下，重點圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關(guān)手續(xù)證書辦理等，對項目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國證監(jiān)會當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)、滬深證券交易所加強溝通，及時掌握項目進展，切實加快項目進度，盡可能壓縮項目準備周期。

《通知》還指出，要切實加強對新購入項目回收資金的監(jiān)管督促。引導(dǎo)項目發(fā)起人(原始權(quán)益人)將回收資金以資本金注入等方式投入基礎(chǔ)設(shè)施補短板等重點領(lǐng)域新項目建設(shè)，確保新項目符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。對回收資金擬投入的新項目，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進度，盡快形成實物工作量。